黃錦輝 立法會(huì)議員 香港中文大學(xué)工程學(xué)院副院長(zhǎng)（外務(wù)） 香港專(zhuān)業(yè)及資深行政人員協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)

日前中央派出宣講團(tuán)來(lái)港，宣講中共二十屆三中全會(huì)精神。宣講團(tuán)闡明香港機(jī)遇所在，提醒香港要主動(dòng)對(duì)接正在制定的國(guó)家「十五五」規(guī)劃。從創(chuàng)科角度來(lái)看，筆者一直以來(lái)提倡「香港研發(fā)，灣區(qū)量產(chǎn)，全國(guó)市場(chǎng)，國(guó)際融資」的戰(zhàn)略，由香港到全國(guó)，再由國(guó)內(nèi)走向國(guó)際。香港研發(fā)水平處世界前列，本港有五所世界百?gòu)?qiáng)大學(xué)，日後北都區(qū)教育城落成之後，研發(fā)和科研成果轉(zhuǎn)化能力將會(huì)更強(qiáng)。香港的專(zhuān)業(yè)/工商業(yè)支援服務(wù)業(yè)發(fā)展成熟，加上國(guó)際融資經(jīng)驗(yàn)豐富，這些條件都有助創(chuàng)科企業(yè)「引進(jìn)來(lái)、走出去」，發(fā)揮香港「背靠祖國(guó)、聯(lián)通世界」的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。以創(chuàng)科帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)是未來(lái)發(fā)展的不二路向，香港必須不斷檢討、調(diào)整規(guī)劃、加強(qiáng)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域改革發(fā)展的良性互動(dòng)，為中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，為民族復(fù)興偉業(yè)提供支撐。

中央宣講團(tuán)主講嘉賓王文濤在講解時(shí)指出，三中全會(huì)釋放了堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放等重要信號(hào)，其中五條具體措施，包括穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放、深化外貿(mào)體制改革、深化外商投資和對(duì)外投資管理體制改革、優(yōu)化區(qū)域布局、完善推進(jìn)高質(zhì)量共建「一帶一路」機(jī)制等，皆為香港發(fā)展帶來(lái)重大機(jī)遇。

力促調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

今年正值國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期，在新征程上要靠中國(guó)式現(xiàn)代化凝聚人心、匯聚力量，而推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化就要靠改革開(kāi)放。另一中央宣講團(tuán)主講嘉賓沈春耀表示，「改革開(kāi)放走在前面，牽引、帶動(dòng)很多，包括法律制度、其他制度機(jī)制，都要向著中國(guó)式現(xiàn)代化、向著高質(zhì)量發(fā)展，都要向著高水平社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制、都要向著高水平科技自立自強(qiáng)、都要向著高水平對(duì)外開(kāi)放等，要對(duì)標(biāo)現(xiàn)代化、對(duì)標(biāo)高水平、對(duì)標(biāo)高質(zhì)量，所以經(jīng)濟(jì)體制牽引是重點(diǎn)」。國(guó)家把新質(zhì)生產(chǎn)力列入未來(lái)首要工作，提出落實(shí)「人工智能+」行動(dòng)，運(yùn)用創(chuàng)新科技帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。中共二十屆三中全會(huì)《決定》提出「構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制」「深化科技體制改革」，務(wù)求激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造。深化科技體制改革是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。香港過(guò)去數(shù)十年倚重金融和房地產(chǎn)，現(xiàn)時(shí)雖努力打造國(guó)際創(chuàng)科中心，但由於多年落後於其他地區(qū)，必須急起直追，一方面以創(chuàng)科為香港經(jīng)濟(jì)體系打出新出路，另一方面亦為國(guó)家的創(chuàng)科發(fā)展添磚加瓦。

《決定》強(qiáng)調(diào)「完善高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制」，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，其中「自主開(kāi)放」、「單邊開(kāi)放」是首次提出，是中國(guó)為世界帶來(lái)機(jī)遇的實(shí)際行動(dòng)。香港的發(fā)展繁榮與國(guó)家緊密相連，找到「國(guó)家所需、香港所長(zhǎng)」的交集，將產(chǎn)生巨大的聚合能量。

加強(qiáng)兩地跨境協(xié)作

河套「一河兩岸」「一區(qū)兩園」，是深港兩地?cái)y手推動(dòng)創(chuàng)科發(fā)展的核心區(qū)域。三中全會(huì)重視機(jī)制體制改革，河套區(qū)深港合作最大的挑戰(zhàn)，是如何進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)新要素跨境流動(dòng)，包括數(shù)據(jù)、資金、研究樣本以及其跨境通行方式等。香港應(yīng)以CEPA作範(fàn)例，加強(qiáng)港深合作，便利兩個(gè)園區(qū)的創(chuàng)新要素跨境流動(dòng)，讓河套區(qū)在創(chuàng)科領(lǐng)域發(fā)揮更大效益。

香港研發(fā)實(shí)力卓越，但研發(fā)成果轉(zhuǎn)化落地必須倚靠其他專(zhuān)業(yè)支援，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)估值、會(huì)計(jì)、法律和調(diào)解等服務(wù)，而香港的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易仍有待成熟，未來(lái)須培育足夠的專(zhuān)門(mén)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的人員，應(yīng)付區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心所需，並以北都區(qū)洪水橋/廈村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心為根據(jù)地，為香港以至整個(gè)大灣區(qū)提供專(zhuān)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)。

中共二十屆三中全會(huì)要求香港打造國(guó)際高端人才集聚高地。香港已有多項(xiàng)引入人才措施，但我們必須為來(lái)港人才配對(duì)適合崗位一展所長(zhǎng)。而且，本港現(xiàn)時(shí)的教育和培訓(xùn)人才政策仍有待跟上創(chuàng)科發(fā)展步伐，應(yīng)結(jié)合科學(xué)、教育和人才作全面檢討，推動(dòng)大、中、小學(xué)課程高度結(jié)合創(chuàng)科內(nèi)容，助力培育香港創(chuàng)科發(fā)展所需的本地人才。