文/馮煒光
記協(xié)一直以代表香港新聞工作者自詡,但它的代表性根本存疑。記協(xié)以往濫用新聞自由,配合蘋果日報(bào)抺黑國家和特區(qū)政府,對愛國愛港傳媒記者遭受不公待遇視而不見。如今記協(xié)對23條立法的所謂「調(diào)查」和意見書,其代表性同樣存疑,只是重施誤導(dǎo)民眾、製造恐慌的伎倆。
記協(xié)對23條立法的意見書,大放厥詞。其中記協(xié)對「間諜罪」的疑慮,更令人啞然失笑。記協(xié)說擔(dān)心日後和外國公營媒體,包括電臺(tái)、電視臺(tái)及國際通訊社,其他直接或間接接受外國政府資助的機(jī)構(gòu)、員工等合作,會(huì)被指為「配合境外勢力」。這完全是無稽之談。和外國傳媒正常的交往、培訓(xùn)、合作計(jì)劃,香港一向都有。記協(xié)主席便曾在去年去了英國參加當(dāng)?shù)貍髅降呐嘤?xùn)。但「配合境外勢力」、充當(dāng)「間諜」,竊取國家和特區(qū)機(jī)密,那是另一回事。任何具常識(shí)人士都不會(huì)把充當(dāng)「間諜」理解成正常交流和一般培訓(xùn)。更重要的是23條諮詢文件內(nèi)有哪一段哪一條說出席外國商會(huì)活動(dòng)引述批評意見,就犯了「境外干預(yù)罪」?
記協(xié)又提議政府立法時(shí),明文確立公眾利益,可以作為法定抗辯理由。這又是另一謬誤。有法律界人士指出,國家安全主權(quán)凌駕公眾利益,世界上沒有公眾利益是被用作傷害國家安全,公眾利益是維護(hù)國家安全,損害國安的事不會(huì)是公眾利益,難成竊密辯解的理由。因此,以「公眾利益」作為答辯理由在法理上不成立,國家安全和公眾利益不會(huì)互為矛盾。
記協(xié)將國家安全和新聞自由對立起來,這是完全錯(cuò)誤的。這世上沒有絕對的新聞自由,英美也沒有。英美對危及其國家安全的「報(bào)導(dǎo)」,同樣不容許。十多年前,美國前特工斯諾登揭露了英美非法侵害公民通訊私隱,英國官方以國家安全為由要求《衛(wèi)報(bào)》銷毀資料,最終《衛(wèi)報(bào)》也要砸碎還未及報(bào)導(dǎo)的斯諾登提供的資料。
記協(xié)對23條立法的疑慮其實(shí)是刻意誇大,製造恐慌。保安局局長鄧炳強(qiáng)曾表示,不論香港國安法或基本法第23條立法,均會(huì)根據(jù)相關(guān)國際公約,必然會(huì)保障市民的言論自由。對市民日常生活、做生意或媒體報(bào)導(dǎo)不會(huì)有任何影響。筆者認(rèn)為國安法和23條立法都是要維護(hù)國家安全,確保社會(huì)穩(wěn)定,讓市民能安居樂業(yè);只要是合理的言論、建設(shè)性的批評和監(jiān)察,都不會(huì)和國安法或23條沾上邊。
23條立法諮詢文件大量參考了英美和新加坡等國家的國安立法。這些國家的國安法律遠(yuǎn)較香港擬立的23條嚴(yán)苛,最高刑罰是死刑,而美國也確曾執(zhí)行過因被指觸犯美國國安利益的死刑。香港的23條立法諮詢文件遠(yuǎn)較這些國家的國安法律寬鬆,香港沒有死刑、也沒有如英國2023年更新的國安法般有「境外影響力登記制度」。香港23條立法,遠(yuǎn)較西方國家寬鬆,是不爭的事實(shí)。記協(xié)卻對此視而不見。
記協(xié)對23條立法的意見書,與其說是提意見,倒不如說是在製造恐慌,誤導(dǎo)民眾,抺黑特區(qū)政府維護(hù)國家安全的努力。記協(xié)若仍希望像往日一樣,打著新聞自由的幌子,實(shí)質(zhì)上是濫用新聞自由,那是妄想。經(jīng)歷過2019年修例風(fēng)波之痛,香港再不能有危害國安的「蟻穴」,港人也不希望「新聞自由」成為危害國家安全的借口。
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