治理效能不斷提升,公務(wù)員的主動(dòng)性亦持續(xù)提高。圖為公務(wù)員團(tuán)隊(duì)全力清理黑雨後的泥濘路面。 資料圖片

(香港文匯報(bào)記者 柴婧)香港特區(qū)行政長(zhǎng)官李家超的管治哲學(xué)是「以結(jié)果為目標(biāo)」。他日前接受香港大公文匯傳媒集團(tuán)媒體聯(lián)合專訪時(shí)指,要做到這一點(diǎn)有幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),包括落實(shí)體系建設(shè)、明確權(quán)責(zé),而更重要的是要讓部門像養(yǎng)育子女一樣,對(duì)工作有擁有權(quán),願(yuàn)意主動(dòng)關(guān)心、投入。去年施政報(bào)告的百餘項(xiàng)指定項(xiàng)目關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)(KPIs)完成出色,今年李家超又大膽設(shè)置總量超過(guò)去年的指標(biāo),他希望在領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌、調(diào)動(dòng)公務(wù)員隊(duì)伍主動(dòng)性、落實(shí)「愛(ài)國(guó)者治港」等方面的工作都更進(jìn)一步,以進(jìn)一步追時(shí)間、追成果。 

國(guó)家主席習(xí)近平去年7月1日在慶祝香港回歸祖國(guó)25周年大會(huì)暨香港特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮上發(fā)表的重要講話,提出了「四個(gè)必須」和「四點(diǎn)希望」,當(dāng)中指出「第二,必須堅(jiān)持中央全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)相統(tǒng)一。」以及「第三,必須落實(shí)『愛(ài)國(guó)者治港』。」李家超表示,為令「愛(ài)國(guó)者治港」創(chuàng)造更大價(jià)值,施政報(bào)告內(nèi)有交代會(huì)不斷探索不同方式,推動(dòng)行政立法互動(dòng)交流更上一層樓,「我覺(jué)得這個(gè)空間仍十分大。」

習(xí)近平在「四點(diǎn)希望」中的第一點(diǎn)提到「著力提高治理水平。完善治理體系、提高治理能力、增強(qiáng)治理效能,是把香港特別行政區(qū)建設(shè)好、發(fā)展好的迫切需要。」為落實(shí)體系建設(shè),李家超在新一份施政報(bào)告中,宣布政府將設(shè)立六個(gè)辦公室,包括「大型發(fā)展項(xiàng)目融資辦公室」、「數(shù)字政策辦公室」、「新型工業(yè)發(fā)展辦公室」、「文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展處」、「弘揚(yáng)中華文化辦公室」和「香港藥物及醫(yī)療器械監(jiān)督管理中心」籌備辦公室。

制訂指標(biāo)盼明確工作優(yōu)次

設(shè)置清晰架構(gòu),目的是落實(shí)施政目標(biāo)。李家超領(lǐng)導(dǎo)政府貫徹「以結(jié)果為目標(biāo)」的文化,香港文匯報(bào)翻查資料顯示,去年110項(xiàng)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)(KPIs)中,涉及「搶人才」、青年生涯規(guī)劃、舉辦文藝活動(dòng)、聯(lián)合清潔公屋等12項(xiàng)更提前或超額達(dá)成目標(biāo),僅三項(xiàng)因需要深入研究等原因而延遲,以及一項(xiàng)修改了細(xì)節(jié)。他今年再接再厲,訂立共150個(gè)指標(biāo),包括延續(xù)去年訂立的77個(gè)指標(biāo),並新增73個(gè)新指標(biāo),涵蓋愛(ài)國(guó)主義教育、建設(shè)「八大中心」、土地房屋、交通運(yùn)輸、青年發(fā)展等30個(gè)範(fàn)疇。李家超指,制訂指標(biāo)的目的,除了要深化「以結(jié)果為目標(biāo)」、改造政府文化外,亦希望通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌明確工作優(yōu)次,幫公務(wù)員解決各部門間的工作協(xié)調(diào)問(wèn)題。

充分調(diào)動(dòng)公務(wù)員隊(duì)伍主動(dòng)性

充分調(diào)動(dòng)公務(wù)員隊(duì)伍的主動(dòng)性,是「以結(jié)果為目標(biāo)」的又一要義。李家超認(rèn)為,要切實(shí)做到權(quán)責(zé)清晰,但更重要的是要讓部門有擁有權(quán),「你最關(guān)心的是自己的仔女,因?yàn)槟鞘悄銚碛械模绻@項(xiàng)責(zé)任是由你這個(gè)部門擁有,就會(huì)整日想著如何做好,不是只沉醉在程序上,而是會(huì)真的要確保自己的『仔女』有好成績(jī)、健康、有活力、開(kāi)心,會(huì)很主動(dòng)去想,所以是擁有權(quán),不單止是權(quán)責(zé)清晰,而是會(huì)有一種很關(guān)心、投入的感覺(jué),這在體系建議內(nèi)是重要的,否則難自發(fā)去推動(dòng)落實(shí)有關(guān)措施。」

「用好」隊(duì)伍 需「潤(rùn)滑」制度

他透露,今次施政報(bào)告很多措施是公務(wù)員同事主動(dòng)建議,甚至是爭(zhēng)取的,他對(duì)此感到高興。他稱讚,香港公務(wù)員是優(yōu)秀的,要「用好」這支隊(duì)伍, 所以需要「潤(rùn)滑」整個(gè)制度,明確焦點(diǎn)、權(quán)責(zé),使制度運(yùn)作暢順、有聚焦、鼓勵(lì)人投入,並有恰切的賞罰制度。

李家超並特別提到要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌,善用三位副司長(zhǎng),他認(rèn)為副司長(zhǎng)的工作卓有成效,他亦會(huì)要求他們加快工作完成進(jìn)度,增強(qiáng)他們的動(dòng)力,「大家一起追時(shí)間,即是時(shí)間壓縮了,量又多了,還要追範(fàn)圍,所以要有副司長(zhǎng)一起,讓我們這艘船的船長(zhǎng)、水手多了,航行的速度就會(huì)快。」

責(zé)任編輯: 孫佳藝